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用科学发展观透视金融风暴下的职业教育热点问题

日期:2011-10-25 来源:湖北千亿职业学校 作者:湖北千亿职业学校 点击:

朱红伟   湖北千亿职业学校  435004

内容摘要:面对金融风暴对职业教育产生的影响和冲击,我们必须以科学发展观为指导,用可持续性发展的思维来正视困难,改革创新,克难攻坚,迎接挑战,做好职业教育的布局调整,优化教育结构,使之健康协调发展。

关键词:职业教育  金融风暴  科学发展观  信心

 

在这次全球性的金融风暴中,我国作为新兴市场经济国家,同样无法独善其身。我国金融投资产业、出口贸易产业、劳动密集型企业、出口制造业,以及对外依存度高的区域,均受到不同程度的影响,和经济关系状况联系最为密切的就业问题也越发突出。国家在积极应对这场危机中,出台了保增长、保民生、保稳定的一系列重大决策,提出了扩大内需、拉动消费、调整结构、保持增长的一揽子有利措施,开始了我国在金融风暴中的“信心之旅”。劳动力作为经济活动中重要因素之一,其需求和供应也必然将在这场金融风暴中受到全面的影响。而作为劳动力供给方之一的职业教育,在面临危机的同时,更是面临着机遇,可以说职业教育在现阶段以及将来都大有作为,对此我们充满信心。

金融风暴对职业教育产生的影响和冲击,主要体现在:

第一、毕业生就业会受到影响。据人力资源和社会保障部发布的消息,2009年劳动力供给情况:城镇新增劳动力资源超过1300万人,其中高校毕业生610万人、城镇中等职业学校毕业生360万人、未能升学的城镇初高中毕业生280万人、需在城镇安置工作的复员转业军人50万人。同时,全国还有去年结转的登记失业人员800多万人,“农转非”200万人,企业下岗需要转岗就业等人员100多万人。全年需要就业的人员总数达2400多万人。面对庞大的2400万人,即便中央确定的2009年就业工作任务目标实现,也还有一半待业人员暂无着落。我们国家经济增长速度在下降,下降带来的问题中,就业是大问题。我们国家的登记失业率是4%,但是根据社科院发布的研究报告,我们实际失业率是9.4%,这个数字就已经相当严重了。而且更加严重的是,按照粗略的估计,GDP每减少1%,就要丧失100万个工作岗位。如果今年的经济增长是8%的话,和2007年的11.9%相比,掉了3.9个百分点,就是说要少390万个工作岗位。这是很严峻的挑战。失业不仅仅是经济问题,同时也会带来社会问题。目前中等职业学校学生的就业,还是偏中低端,多数学生是在劳动密集型的企业当中工作。由于世界金融风暴的影响,劳动密集型企业受到的冲击相对较大。作为“就业教育”的职业教育更加感受到了这样的压力。

第二,教学模式会受到影响。目前许多职业学校实行“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”的教学模式,或与之相接近的模式。这些教学模式的特点是,都涉及“定岗实习”、“校企合作”、“到企业实习”,也就是说学校的实习教学已经和企业紧密地联系在一起,企业的生产、经营状况直接影响着学校的实习教学。学校原有的合作企业、校外实习基地,受到金融风暴的影响,出现减产、停产、裁员等情况,这样势必会影响职业学校的实习教学。尤其以第三年实习教学为甚,一些原计划到企业实习的学生,在实习安排中遇到了很大困难,这些都对实习教学产生了负面影响。

此外,职业学校在当前危机中承接了更多的社会责任,如失业、待业、转岗人口的职业培训等。这将势必对固有的教学模式进行更加灵活的调整、创新。

第三,培养目标会受到影响。每一次危机的发生都给世界经济的发展带来新的机遇,经济结构调整、产业升级换代、新兴产业兴起,促成经济新一轮发展的兴起。经济兴起与发展要有技术和人才的支撑,与产业升级相伴的就是人力资源的升级。目前,随着我国产业结构的调整和升级换代,对职业院校毕业生的技能要求提高了。对一些办学条件和水平低下的职业院校,由于不能快速应对市场做出有效反应,没有对人才培养目标和标准作出战略调整,从而形成了直接的冲击。

面对上述挑战,我们必须以科学发展观为指导,用可持续性发展的思维来正视困难,改革创新,克难攻坚,迎接挑战,做好职业教育的布局调整,优化教育结构,使之健康协调发展。

第一,要用发展的观点看到我国中等职业教育蕴藏的巨大市场潜力,积极、乐观地站在科学发展的高度,采取一些强有力的措施加以解决。

企业出现的困难正是国家经济调整和经济转型升级的必由之路。金融风暴对职业学校就业造成冲击是必然的,但企业在裁员的同时,也是企业进行内部整合调整,这对职业学校就业既是压力也是机遇,正所谓“危”中有“机”,所以说,我们要辩证地看待金融风暴对职业教育的影响。危险来了的时候,要寻找机会,要突破金融风暴带来的困难与障碍。

从理论上分析,实践中思考,越是面临困难,越是要坚定信心。因为:第一,我国经济长期向好的趋势并没有改变。改革开放以来,我国已积累了丰富的物质基础,当前国家出台了4万亿的经济刺激计划,这一定会使中国经济有较大发展。经济长远发展目标没有改变,大量的经济发展机会客观存在,而经济要发展,对人才的需求尤其是对技能型人才的社会需求从根本上讲不会改变。第二,在科学发展观的指导下,企业经济转型升级的任务更加迫切,要技术、要科技含量的企业会越来越多。企业要转型升级,一要靠科技,二要靠人才,所以对技术水平的提升和职业技能的要求将更为迫切,这需要大量的操作型、技能型的人才。第三,在竞争形势下,企业会更加注重成本核算,而“物美价廉”的中等职业教育技能型人才将可能更有竞争力,更受欢迎。

金融风暴对经济的影响是暂时的,但从职业学校的角度看,今后在就业上再不能被动的赶市场了。当前,我们要加快“订单培养”的办学模式的改革。要根据劳动力市场的变化,推动职业学校瞄准就业岗位需求,主动做好市场调研;要把做好学生的就业服务工作,作为办好职业教育的核心环节之一。职业学校的办学要与职业中介紧密结合,建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络;要按照就业需求设置专业和配置教学资源,根据地区和学校的优势,在就业市场上打造有影响力的学校和骨干专业品牌。

第二,以科学发展观为指导,以创新求发展,坚持以人为本,转变办学机制。

按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。重点是要实行产教结合、校企合作。要加大实践教学力度:一是在努力实现学生在第三学年到企业实习的同时,在目前情况下,职业学校可采用灵活的实习教学模式,根据市场情况延长或缩短校内学习时间,也可以将学生第三年全部到企业实习调整为校内校外相结合的实习模式。二是要采取灵活多样的学制,如1+22+11+1+1等,大力提倡“工学结合”、“半工半读”。逐步推行学分制,建立学分银行,便于学生工学交替、分阶段完成学业。一位人力资源专家表示,应对国内人力资源市场供求关系的新变化,职业学校可把以往的“21”(指两年学校学习,一年企业顶岗实习)人才培养模式,灵活地调整为“2.50.5”模式甚至是“31”模式,对2009年即将毕业的学生进行“宽基础,强技能”教育,到2010年经济回暖时,再进入就业市场,以缓解社会就业压力。

此外,职业学校要对全球金融风暴导致的就业、失业、待业以及企业减产、停产、倒闭、破产等民生问题采取对策,履行职业教育的公共责任和社会责任。因此职业学校必须就专业、课程、培养模式、教学形式等方面进行专门的教学设计,以满足宏观经济环境变化的需要。

第三,科学发展观,促进职业教育与经济社会的协调发展。

随着产业结构的调整和升级换代,对技能型工人的需求日益迫切,而目前进城务工人员很难满足和适应这种要求,这就对职业教育提出了强烈的社会需求。职业教育树立和落实科学发展观,首先必须解决职业教育与经济社会协调发展问题,要主动应对社会主义现代化建设提出的新的迫切要求,促进职业教育发展与工业化和城市化进程的紧密结合,促进职业教育与社会主义市场经济的相互融合,促进职业教育与产业结构调整和科学技术进步的有机协调,抓住机遇,乘势而上。

危机发生后企业员工失业现象的产生,职业学校要审视自身的教育职能的发挥和职业教育的规律性适应。要办什么样的职业教育?如何办职业教育?职业院校要树立职业教育的本质属性是“职业性”,职业教育有其本身规律性,其教学目的、教学体系、教学内容、教学方法、教学手段等都要体现职业性原则。职业教育就是为职业岗位服务的,技能型人才培养是职业教育目的性原则,它体现在职业教育的各个环节。值得深思的是要培养什么样的技能?显然,仅能满足目前岗位需要的技能是远远不够的,职业教育的人才培养要有一定超前性,表现在教学理念、教学内容、教学方法、教学手段都要适度超前,既要满足现实岗位对职业技能的需求,又要客观反映岗位技能发展方向,同时拓展不同岗位职业技能适应性,反映职业教育的先进性。不仅教育理念和教学内容新,同时要求教学手段、教学方法,尤其是实验实训设备先进,向学生呈现本岗位技能的基本要求和发展方向。使学生既能适应现实岗位,又具有岗位能力的可持续发展性,以应对技术科学发展和产业的升级换代需要。

经济危机是一个发展阶段的结束,同时孕育着下一个发展阶段。新的经济发展需要科学、技术、人才的支撑,造就大批新型技能型人才是职业学校的职责,更是当下职业教育的价值所在。全社会都要以科学发展观为指导,用可持续性发展的思维来珍视职业教育,让职业教育在国家经济发展中起到基础性作用。

 

参考文献:教育部部长 周济:《以科学发展观为指导 实现中等职业教育快速健康发展》

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